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中國2012年擬開征碳稅
發布時間:2016-10-05 09:39:53

  日前,國家發改委和財政部有關課題組經過調研,形成了“中國碳稅稅制框架設計”的專題報告。課題組表示,我國碳稅比較合適的推出時間是2012年前后;由于采用二氧化碳排放量作為計稅依據,需要采用從量計征的方式,所以適合采用定額稅率形式;在稅收的轉移支付上,應利用碳稅重點對節能環保行業和企業進行補貼。 

    據了解,國家發改委、財政部的調研報告分析了我國開征碳稅的必要性和可行性,提出了在中國開征碳稅的基本目標和原則,從稅制諸因素角度初步設計了碳稅制度的基本內容,并具體提出了我國碳稅制度的實施框架,包括碳稅與相關稅種的功能定位、我國開征碳稅的實施路線圖,以及相關的配套措施建議。 

    專家表示,所謂碳稅,是根據產品加工過程所排放碳的多少收稅的一種環境稅,在現實操作中也常常采用能源稅的形式,直接提高燃料最終用戶支付的價格。碳稅能夠使企業在投資過程中,有固定的參考成本。 

    國家發改委、財政部的研究報告稱,根據國際經驗,結合我國實際國情,對我國碳稅稅收優惠進行設計。為了保護我國產業在國際市場的競爭力,可根據實際情況,在不同時期對受影響較大的能源密集型行業建立健全合理的稅收減免與返還機制。但是,能源密集型行業享受稅收優惠必須有一定的條件,如與國家簽訂一定標準的二氧化碳減排或提高能效的相關協議,作出在節能降耗方面的努力。 

    另外,對于積極采用技術減排和回收二氧化碳,例如實行C C S(碳捕獲和儲存)技術,并達到一定標準的企業,給予減免稅優惠。根據我國現階段的情況,從促進民生的角度出發,對于個人生活使用的煤炭和天然氣排放的二氧化碳,暫不征稅。

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